L'A.S.P.A. se substitue aux anciennes allocations spéciale et supplémentaire. Contrairement à l'A.S.V.-F.N.S., l'A.S.P.A. n'est pas sécable : le demandeur l'accepte ou la refuse dans sa totalité. C'est une allocation qui est versée à partir de 65 ans ou 60 ans en cas d'inaptitude au travail aux personnes n'ayant jamais cotisées à un régime de retraite (sous réserve de certaines conditions de ressources et de séjour). Celle-ci est versée par la caisse des Dépôts et Consignations en vertu du principe de solidarité.